{"id":16274,"date":"2022-11-16T17:36:28","date_gmt":"2022-11-16T19:36:28","guid":{"rendered":"https:\/\/homacdhe.com\/?p=16274"},"modified":"2025-06-23T12:39:04","modified_gmt":"2025-06-23T15:39:04","slug":"origen-y-cambios-en-la-implementacion","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/homacdhe.com\/index.php\/2022\/11\/16\/origen-y-cambios-en-la-implementacion\/","title":{"rendered":"Origen y cambios en la implementaci\u00f3n de la Diligencia Debida"},"content":{"rendered":"<hr \/>\n<hr \/>\n<p style=\"text-align: center;\"><em><span style=\"font-weight: 400; font-size: 20px;\">Diligencia Debida: una realidad normativa en la Agenda de Derechos Humanos y Empresas<\/span><\/em><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12px;\"><i><span style=\"font-weight: 400;\">Texto por: Ana Laura Figueiredo<\/span><\/i><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En esta nueva serie del blog vamos a abordar la diligencia debida, incorporada por los Principios Rectores de la ONU, y algunas normativas aprobadas o en discusi\u00f3n que se volvieran referencia para el estudio del tema y buscan transformar su aplicaci\u00f3n. Por lo tanto, vamos a analizar la<\/span><b> Ley Francesa de Vigilancia<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> (<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Loi de vigilance<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">), la<\/span><b> Directiva de la Uni\u00f3n Europea<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> (<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Directive on Corporate Sustainability Due Diligence)<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, la <\/span><b>Ley de Diligencia Debida Alem\u00e1n <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">(<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Act on Corporate Due Diligence Obligations in Supply Chains<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">) y, por fin, otros instrumentos normativos que pretenden abordar la responsabilizaci\u00f3n de la cadena de valor m\u00e1s all\u00e1 de la\u00a0 diligencia debida, por ejemplo el <\/span><b>PL 572\/2022, <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">t\u00f3pico de otra<\/span> <span style=\"font-weight: 400;\">serie en la que explicamos la Agenda Nacional y su proceso de construcci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Esta serie, adem\u00e1s de tratar de un tema muy relevante y actual de la Agenda de Derechos Humanos y Empresas, est\u00e1 directamente involucrada con el <\/span><b>actual proyecto de investigaci\u00f3n desarrollado por Homa \u201cRepercusiones de la Ley de Diligencia Debida Alem\u00e1n en Brasil<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><span style=\"font-weight: 400; font-size: 20px;\">Origen de la Diligencia Debida<\/span><\/h2>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El deber de diligencia surge como un mecanismo de minimizaci\u00f3n de riesgos para el sector corporativo, as\u00ed, se buscaba la reducci\u00f3n de los impactos en la gesti\u00f3n econ\u00f3mica de las empresas. En esta serie trataremos de la diligencia debida\u00a0 en materia de derechos humanos, esa que a pesar de estar introducida en el contexto empresarial, se diferencia en relaci\u00f3n al objetivo que, en este caso, es la an\u00e1lisis previa de los riesgos de la actividad con el fin de prevenir violaciones de derechos humanos.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Esa utilizaci\u00f3n pasa a existir a partir de la escalada de la globalizaci\u00f3n en los a\u00f1os 80, junto con el desarrollo de la\u00a0 <\/span><b>Agenda Global de Derechos Humanos y Empresas<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> y con la influencia de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y Desarrollo Econ\u00f3mico (OCDE), como una necesidad de garantizar mayor transparencia en la operaci\u00f3n de las empresas. Esa transparencia ser\u00eda alcanzada\u00a0 por el monitoreo de la cadena de protecci\u00f3n, a medida que las empresas comenzaron a subcontratar gran parte de sus cadenas de producci\u00f3n y suministro. Por eso, el automonitoreo y la responsabilidad social corporativa son la base del instituto en este momento inicial y su cumplimiento est\u00e1 directamente vinculado a la imagen de la empresa.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Tras su aparici\u00f3n, hubo un periodo de intensificaci\u00f3n del neoliberalismo en el que <\/span><b>se olvid\u00f3 el debate sobre la cuesti\u00f3n y s\u00f3lo se retom\u00f3 en el seno de las Naciones Unidas por la influencia del Pacto Global despu\u00e9s de los a\u00f1os 2000.\u00a0<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><span style=\"font-weight: 400; font-size: 20px;\">Previsi\u00f3n en los Principios Rectores\u00a0<\/span><\/h2>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Lo que llama la atenci\u00f3n en este momento es la <\/span><b>reanudaci\u00f3n del tema desde una l\u00f3gica voluntarista<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">, ya que las propuestas vinculantes no fueron bien aceptadas, y la aprobaci\u00f3n de los Principios Rectores sobre Empresas y Derechos Humanos elaborados por John Ruggie en 2011. La diligencia debida en materia de derechos humanos ahora tiene un par\u00e1metro: es un proceso que debe<\/span><b> identificar, prevenir, mitigar, supervisar y dar cuenta de los riesgos e impactos de la actividad empresarial.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Los principios, que forman parte de los instrumentos internacionales de soft law porque no tienen fuerza normativa, establecen \u00fanicamente la responsabilidad de respetar los derechos humanos con la limitaci\u00f3n de los riesgos, reforzando la <\/span><b>supremac\u00eda de la l\u00f3gica empresarial <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">en la que los riesgos son inherentes a su actividad y el desarrollo ser\u00eda compensatorio.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Los principios 16 a 24 son los que m\u00e1s se relacionan con la diligencia debida, ya que tratan de establecer mecanismos de automonitoreo y compromisos que las empresas deben seguir para prevenir y mitigar sus &#8220;impactos&#8221;. El principio 17 menciona expl\u00edcitamente esta cuesti\u00f3n:\u00a0<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote><p><span style=\"font-weight: 400;\">&#8220;Con el fin de identificar, prevenir, mitigar y remediar los impactos negativos de sus actividades sobre los derechos humanos, las empresas deben llevar a cabo la debida diligencia en materia de derechos humanos. Esto debe incluir la evaluaci\u00f3n del impacto real y potencial de las actividades sobre los derechos humanos, la integraci\u00f3n de las conclusiones y la adopci\u00f3n de medidas al respecto, el seguimiento de las respuestas y la informaci\u00f3n sobre c\u00f3mo se abordan las consecuencias negativas. La diligencia debida en materia de derechos humanos:<\/span><\/p>\n<ol>\n<li><span style=\"font-weight: 400;\"> Debe abarcar los impactos negativos sobre los derechos humanos que hayan sido causados o a los que haya contribuido la empresa a trav\u00e9s de sus propias actividades, o que est\u00e9n directamente relacionados con sus operaciones, productos o servicios prestados por sus relaciones comerciales;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-weight: 400;\"> Su complejidad variar\u00e1 en funci\u00f3n del tama\u00f1o de la empresa, el riesgo de consecuencias negativas graves sobre los derechos humanos y la naturaleza y el contexto de sus operaciones;\u00a0<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-weight: 400;\"> Debe ser un proceso continuo, dado que los riesgos en materia de derechos humanos pueden cambiar con el tiempo, en funci\u00f3n de la evoluci\u00f3n de las operaciones y el contexto operativo de las empresas.&#8221;<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<\/blockquote>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Poco despu\u00e9s de la aprobaci\u00f3n de los principios de John Ruggie, se empez\u00f3 a impulsar la creaci\u00f3n de <\/span><b>Planes Nacionales de Acci\u00f3n<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> para difundir y fomentar su aplicaci\u00f3n, pero con la misma caracter\u00edstica voluntarista. Aunque muchos pa\u00edses han creado sus PNAs, como se ha analizado en otra serie del blog, lo que se not\u00f3 fue la construcci\u00f3n de instrumentos <\/span><b>sin legitimidad democr\u00e1tica y participativa<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> y, m\u00e1s que eso, <\/span><b>no hubo adhesi\u00f3n de las empresas<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. Como consecuencia, varios <\/span><b>Estados empezaron a debatir y aprobar leyes espec\u00edficas de diligencia debida<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">, haciendo obligatorio su cumplimiento. El contenido y los niveles de aplicaci\u00f3n de las leyes, aunque basados en el mismo mecanismo, son diversos, lo que nos lleva a analizar algunas normas espec\u00edficas a lo largo de esta serie.\u00a0<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><span style=\"font-weight: 400; font-size: 20px;\">Importancia de un marco regulatorio internacional\u00a0\u00a0\u00a0<\/span><\/h2>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Aunque las normas revelan un avance en la responsabilidad de las empresas para la protecci\u00f3n de los derechos humanos, <\/span><b>hay muchas lagunas relacionadas con la cuesti\u00f3n de la extraterritorialidad y la limitaci\u00f3n del alcance en la cadena de producci\u00f3n, la arquitectura de la impunidad y la captura corporativa, la falta de garant\u00edas en cuanto a la compensaci\u00f3n completa, as\u00ed como la falta de adhesi\u00f3n debido a la desventaja competitiva<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">.\u00a0<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Por lo tanto, la <\/span><b>aprobaci\u00f3n de un Tratado Internacional Vinculante sobre Empresas y Derechos Humanos sigue siendo muy importante<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> para un \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n m\u00e1s amplio y uniforme de la diligencia debida y de otros mecanismos preventivos y sancionadores.\u00a0<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En el siguiente post realizaremos un an\u00e1lisis de la <\/span><b>Ley de Vigilancia Francesa, la Ley 399\/2017<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">, una de las primeras en regular el tema y, sobre todo, una ley que ya ha sido probada en su aplicaci\u00f3n. El caso en cuesti\u00f3n se refiere a la <\/span><b>Total Energies SE<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">, una empresa petrolera francesa que pretende llevar a cabo la <\/span><b>extracci\u00f3n de petr\u00f3leo en Uganda<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> y que s\u00f3lo en esta fase preparatoria ya ha violado los derechos humanos de la poblaci\u00f3n local.\u00a0<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">Glosario<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><i><span style=\"font-weight: 400;\">Soft law<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">: expresi\u00f3n utilizada en el Derecho Internacional P\u00fablico para designar los mecanismos que no tienen poder coercitivo, por lo que no crean obligaciones y pasan a ser adoptados de manera voluntaria.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Diligencia Debida: una realidad normativa en la Agenda de Derechos Humanos y Empresas Texto por: Ana Laura Figueiredo &nbsp; En esta nueva serie del blog vamos a abordar la diligencia debida, incorporada por los Principios Rectores de la ONU, y algunas normativas aprobadas o en discusi\u00f3n que se volvieran referencia para el estudio del tema [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":14,"featured_media":16284,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[291,293],"tags":[547,259,784,786,790,788],"class_list":["post-16274","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blog-es","category-destacado-2","tag-agenda-global-es","tag-derechos-humanos-y-empresas-es","tag-diligencia-debida","tag-leyes-de-diligencia-debida","tag-principios-rectores","tag-tratado-internacional-de-derechos-humanos-y-empresas"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/homacdhe.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16274","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/homacdhe.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/homacdhe.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/homacdhe.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/14"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/homacdhe.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16274"}],"version-history":[{"count":4,"href":"http:\/\/homacdhe.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16274\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":16293,"href":"http:\/\/homacdhe.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16274\/revisions\/16293"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/homacdhe.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/16284"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/homacdhe.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16274"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/homacdhe.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16274"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/homacdhe.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16274"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}